5 月 1 日消息，欧洲审计院（ECA）最新发布的一份报告犹如一颗 “重磅炸弹”，在半导体行业掀起波澜。报告明确指出，中国已悄然跃升为欧盟成熟芯片进口的最大来源地，欧盟对中国成熟芯片的依赖程度，已然踏入 “高风险” 区域。

近年来，美国挥舞着半导体技术出口管制的 “大棒”，对中国半导体产业围追堵截。美国一系列严苛的出口禁令与限制措施，本意是遏制中国半导体技术的崛起，却在无意间 “歪打正着”，促使中国半导体产业发展策略转型。中国企业迅速将目光聚焦成熟芯片市场，全力挖掘这片领域的潜力，反而让自身在成熟芯片的生产与供应上取得了长足进步。与此同时，美国的管制措施也让全球半导体产业链产生连锁反应，欧盟市场对成熟芯片的供应缺口愈发明显。

欧洲审计院在其官网发布的这份名为《微芯片：欧盟在全球竞赛中落后》的报告，毫不避讳地揭开了欧盟芯片产业的 “短板”。欧盟曾在 2023 年雄心勃勃地通过《欧洲芯片法案》，立下宏愿，计划到 2030 年在全球芯片市场版图中占据 20% 的份额，借此摆脱对外部芯片供应的过度依赖，实现所谓的 “技术自主”。然而，理想很丰满，现实却很骨感。从目前的实际情况来看，欧盟距离这一宏伟目标，简直是遥不可及。当下，欧盟在全球芯片市场的份额仅为 9.8%，且在增长的道路上举步维艰。

不可否认，在成熟芯片领域，欧盟并非毫无建树。德国的英飞凌、荷兰的恩智浦以及意法半导体等企业，都是行业内响当当的 “角色”，在技术与市场上具备较强竞争力。但令人遗憾的是，这些企业的业务布局存在明显局限性，主要集中于汽车行业，产能与产品类型难以覆盖欧盟市场日益多元化、爆炸式增长的需求。在这种情况下，欧盟无奈之下，只能大量从中国进口成熟芯片。数据显示，欧盟约三分之一的成熟芯片进口都来自中国，中国已然成为欧盟成熟芯片供应链中不可或缺的一环。

欧盟委员会早在 2024 年 7 月就发布过相关预测，即便欧盟全力加大芯片制造产能投入，到 2030 年，其在全球芯片市场的份额也仅仅能从 2022 年的 9.8%，艰难地提升至 11.7%。这一预测数据，犹如一盆冷水，无情地浇灭了欧盟快速提升芯片产业全球地位的幻想，也侧面反映出欧盟芯片产业在发展进程中面临着诸多难以突破的瓶颈。

欧洲审计院在 2024 年开展的专项调查，更是揪出了欧盟芯片产业的另一痛点 —— 与中国半导体贸易逆差持续扩大。数据显示，2024 年，欧盟与中国的半导体贸易逆差高达 98 亿欧元。随着全球对绿色和节能技术的追捧，作为关键基础组件的成熟芯片需求水涨船高，在这种大环境下，欧盟与中国半导体贸易逆差极有可能进一步拉大。这不仅给欧盟半导体产业的发展带来巨大压力，也对欧盟整体经济的稳定与可持续发展构成潜在威胁。

 

欧盟在芯片产业的发展之路上，可谓是荆棘丛生。面对日益增长的成熟芯片需求与庞大的贸易逆差，欧盟若想实现 2030 年占据全球芯片市场 20% 份额的目标，就必须正视自身短板，重新审视与中国在半导体领域的贸易关系。未来，欧盟是继续维持现状，在依赖进口的道路上 “负重前行”，还是加大研发投入、优化产业布局，亦或是积极寻求与中国及其他国家在半导体领域的合作共赢，无疑将成为影响全球半导体产业格局的关键变量。